Положение о методике сбора и подготовки информации о состоянии условий и охраны труда на территории муниципального образования

УТВЕРЖДЕНО

приказом Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай

от «8» июля 2022 г. № П/235

Положение

о методике сбора и подготовки информации

о состоянии условий и охраны труда на территории

муниципального образования

1. Общие положения

Информация о состоянии условий и охраны труда на территории муниципального образования представляется в отдел трудовых отношений Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай на бумажном носителе, а также в электронном виде по адресу Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript. в следующие сроки:

1. Отчет за первое полугодие предоставляется до 10 июля текущего года.
2. Отчет за 9 месяцев предоставляется до 10 октября текущего года.
3. Отчет за год предоставляется до 1 февраля года, следующего за отчетным годом.

Информация о состоянии условий и охраны труда на территории муниципального образования подписывается заместителем главы администрации муниципального образования и специалистом, ответственным за подготовку данной информации.

2. Порядок сбора и обработки информации

о состоянии условий и охраны труда в организациях, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования 

В целях подготовки информации о состоянии условий и охраны труда на территории муниципального образования необходимо:

направить запрос в организации, осуществляющие деятельность на территории муниципального образования, по форме, прилагаемой к данной методике (приложение 1);

в процессе сбора информации в обязательном порядке запрашивать документы, подтверждающие достоверность сведений, указанных в представленной информации;

представленную работодателями информацию о состоянии условий и охраны труда внести в сводный реестр организаций муниципального образования, который является исходным материалом для подготовки информации о состоянии условий и охраны труда на территории муниципального образования.

3. Структура информации о состоянии условий и

охраны труда

Информация о состоянии условий и охраны труда включает в себя текстовую часть и табличные данные.

Текстовая часть представляет собой обобщенный анализ состояния условий и охраны труда в муниципальном образовании, содержащий выводы о динамике изменения показателей состояния условий труда, описание форм и методов проводимой организационно - координационной работы и включает следующие сведения:

1. Общее количество рабочих мест в организациях муниципального образования и общая численность работающих на данных рабочих местах на отчетную дату по данным мониторинга, в том числе в крупных и средних организациях, а также анализ динамики показателя к уровню аналогичного периода прошлого года (в том числе причины снижения).
2. Общее количество организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, из них количество организаций с численностью работающих 50 и более человек по данным мониторинга,       а также анализ динамики показателя к уровню аналогичного периода прошлого года (в том числе причины снижения).
3. Общее количество штатных специалистов по охране труда в организациях муниципального образования, в том числе в организациях, численность работников которых составляет 50 и более человек.
4. Общее количество комиссий по охране труда в организациях муниципального образования, в том числе реально действующих (примеры организаций в которых реализуется данная работа).
5. Общее количество комиссий по обучению и проверке знаний по охране труда в организациях муниципального образования, в том числе реально действующих (примеры организаций в которых реализуется данная работа).
6. Производственный травматизм:

• Общее количество пострадавших на производстве, из них несчастные случаи со смертельным исходом, тяжелыми последствиями, легкой степени, групповые и их причины;
• Общее количество дней нетрудоспособности;
• Описание каждого несчастного случая;
• Принятые меры по профилактике производственного травматизма.

     7.  Обучение и проверка знаний по охране труда:

• Общее количество руководителей и специалистов по охране труда организаций муниципального образования, прошедших обучение и проверку знаний по охране труда за отчетный период;
• Общий охват обучением руководителей организаций за последние 3 года, в том числе анализ по отраслям, причины неполного охвата обучением, принимаемые меры на уровне муниципального образования по достижению 100% охвата;
• Анализ динамики показателя к уровню аналогичного периода прошлого года.

     8.  Специальная оценка условий труда:

• Общее количество организаций, проведших специальную оценку условий труда (аттестацию рабочих мест) с нарастающим итогом, а также количество организаций, проведших СУОТ за отчетный период (анализ динамики показателя к уровню аналогичного периода прошлого года), причины неполного охвата, принимаемые меры на уровне муниципального образования по достижению 100% охвата;
• Количество рабочих мест, на которых проведена оценка условий труда (нарастающим итогом) с разбивкой по классам условий труда и работников, работающих в оптимальных (допустимых) и вредных условиях труда по результатам специальной оценки условий труда, а также количество рабочих мест, на которых проведена СОУТ за отчетный период;
• Количество работников, получающих компенсации за работу во вредных условиях труда по результатам специальной оценки условий труда (доплата, дополнительный отпуск, выдача молока, лечебно – профилактическое питание, льготное пенсионное обеспечение);
• Количество организаций, имеющих план/перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда на рабочих местах и количество рабочих мест на которых улучшены условия труда, подтвержденные наличием протоколов повторной оценки условий труда.

      8.1 Оценка профессиональных рисков

• Общее количество организаций, проведших оценку профессиональных рисков с нарастающим итогом, а также за отчетный период;
• Количество рабочих мест, на которых проведена оценка рисков с нарастающим итогом, а также за отчетный период.

     9. Периодические медицинские осмотры работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда:

• Общее количество организаций по реестру, имеющих рабочие места с вредными условиями труда, и количество работников, занятых на данных рабочих местах;
• Общее количество организаций, заключивших договора с медицинскими учреждениями, на проведение периодических медицинских осмотров и количество заявленных работников;
• Фактическое количество организаций проведших медосмотр и общее количество осмотренных работников;
• Анализ динамики показателя к уровню аналогичного периода прошлого года;
• Причины неполного охвата, принимаемые меры на уровне муниципального образования по достижению 100% охвата.

      10. Обеспеченность работников организаций средствами индивидуальной защиты всего, в том числе анализ по отраслям, анализ динамики показателя к уровню аналогичного периода прошлого года, причины неполного охвата, принимаемые меры на уровне муниципального образования по достижению 100% охвата (показатели 100% обеспечения СИЗ по отрасли должны оцениваться на основании анализа личных карточек учета выдачи СИЗ в рамках мониторинга).

    11. Обеспеченность организаций санитарно – бытовыми помещениями, в том числе анализ по отраслям.

    12. Обеспеченность организаций первичной документацией по охране труда (приказы, журналы регистрации инструктажей, учета и выдачи инструкций, инструкции по профессиям и видам работ, нормы выдачи средств индивидуальной защиты и т.д.), в том числе анализ по отраслям.

    13. Количество организаций заключивших коллективные договора, процент охвата работников коллективными договорами. Количество коллективных договоров, имеющих соглашение по охране труда, в том числе количество соглашений, в которые включены мероприятия, направленные на развитие физической культуры и спорта. Анализ динамики показателя к уровню аналогичного периода прошлого года

    14. Расход средств на охрану труда:

• Общая сумма средств, направленных на охрану труда организациями муниципального образования, в том числе на одного работника;
• Количество организаций воспользовавшихся средствами фонда социального страхования на предупредительные меры по охране труда, общая сумма выделенных средств, в том числе по мероприятиям;
• Анализ динамики показателей к уровню аналогичного периода прошлого года, причины отрицательной динамики и принимаемые меры по достижению положительного результата.

      15. Внедрение передового опыта в области безопасности и охраны труда:

• Организации, внедряющие в организацию труда, управление производством новую технику, технологии, в целях создания безопасных условий труда, а также создание условий для укрепления здоровья работников, профилактики профессиональных заболеваний (перечислить конкретные примеры внедрения в практику данных мероприятий в отчетном периоде).

      16. Организационные мероприятия, проводимые в муниципальном образовании, по вопросам охраны труда (семинары, совещания, лекции, конкурсы, дни охраны труда, проверки и т.д.) и их описание (дата проведения, тематика, количество участников, привлеченные спикеры).

      17. Организация работы районной межведомственной комиссии по охране труда:

• Количество проведенных заседаний;
• Количество рассмотренных вопросов и их тематика;
• Количество проведенных проверок в рамках подготовки вопросов на заседания комиссии и количество выявленных нарушения требований трудового законодательства в области охраны труда;
• Количество организаций, приглашенных на заседания комиссий по результатам проведенных проверок и по каким вопросам;
• Описание решений, принятых на комиссии, по каждому вопросу.

      18. Муниципальная целевая программа улучшения условий и охраны труда:

• Дата утверждения и период действия программы;
• Источники финансирования, плановый объем финансовых средств, фактически выделенные средства по каждому программному мероприятию.

К текстовой информации прикладываются табличные данные о состоянии условий и охраны труда в муниципальном образовании за отчетный период (в формате Excel,согласно приложения 2):

1. Информация о наличии служб охраны труда и финансировании мероприятий по охране труда в муниципальном образовании.

      В данной таблице отражается:

• Наименование каждой организации, осуществляющей деятельность на территории муниципального образования;
• Наличие либо отсутствие в организации служб охраны труда (специалиста по охране труда), ответственных за охрану труда;
• Общая сумма средств, направленных на охрану труда по каждой организации, в том числе на одного работающего;
• Итоговое количество организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, общее количество служб охраны труда (специалистов по охране труда), ответственных за охрану труда и расход средств на охрану труда в целом по муниципальному образованию, в том числе на одного работающего.

       2. Информация о штатных единицах специалистов по охране труда в организациях с численностью работающих 50 и более человек в муниципальном образовании.

     В данной таблице отражается:

• Общее количество организаций с численностью работающих 50 и более человек;
• Общее количество штатных специалистов по охране труда в данных организациях;
• Общее количество организаций, в которых отсутствуют штатные специалисты по охране труда.

       3. Информация о наличии штатных специалистов по охране труда в организациях с численностью работающих 50 и более человек по основным отраслям экономики муниципального образования.

     В данной таблице отражается:

• Общее количество организаций с численностью работающих 50 и более человек;
• Общее количество штатных специалистов по охране труда в данных организациях, в том числе по отраслям экономики.

       4. Анализ производственного травматизма в муниципальном образовании.

     В данной таблице отражается информация о несчастном случае по каждому пострадавшему с указанием:

• Информация об организации, с работником которой произошел несчастный случай;
• Полная информация о пострадавшем;
• Информация о степени тяжести травмы, полученной в результате несчастного случая;
• Описание обстоятельств несчастного случая;
• Информация о причинах, вследствие которых произошел несчастный случай;
• Количество дней нетрудоспособности в результате несчастного случая;
• Информация о выплате пособия по временной нетрудоспособности;
• Принятые меры по устранению причин, вследствие которых произошел несчастный случай.

       5. Информация о количестве руководителей и специалистов, прошедших обучение и проверку знаний по охране труда в муниципальном образовании (к таблице прилагается поименный список руководителей и специалистов, прошедших обучение за отчетный период, с указанием должности и точной даты обучения).

     В данной таблице отражается:

• Общее количество руководителей и специалистов по охране труда, прошедших обучение и проверку знаний по охране труда;
• Количество прошедших обучение по охране труда по категориям (руководители, специалисты по охране труда, члены комиссий по охране труда, уполномоченные по охране труда).

       6. Информация о количестве руководителей, прошедших обучение по охране труда по отраслям экономики за последние 3 года в муниципальном образовании.

     В данной таблице отражается:

• Общее количество организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования;
• Общее количество руководителей данных организаций, прошедших обучение и проверку знаний по охране труда за последние 3 года, в том числе по отраслям экономики.

       7. Информация о проведении специальной оценки условий труда в организациях муниципального образования:

     В данной таблице отражается:

• Отрасль экономики;
• Общее количество организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования по отраслям;
• Численность работающих в организациях муниципального образования;
• Общее количество рабочих мест в организациях муниципального образования;
• Общее количество организаций, проведших СОУТ (АРМ) с нарастающим итогом;
• Количество организаций, проведших СОУТ (АРМ) за отчетный период;
• Общее количество аттестованных рабочих мест с нарастающим итогом, в том числе по классам условий труда;
• Общее количество рабочих мест не соответствующих требованиям обеспеченности СИЗ;
• Общее количество работников, занятых на аттестованных рабочих местах;
• Количество работников, получающих компенсации за работу во вредных условиях труда;
• Количество рабочих мест на которых улучшены условия труда.

       8. Информация о внедрении передового опыта в области безопасности и охраны труда в организациях муниципального образования.

     В данной таблице отражается наименование организаций внедряющих в организацию труда, управление производством новую технику, технологии, в целях создания безопасных условий труда, а также конкретные примеры внедренных технологий.

      9. Распределение рабочих мест по результатам специальной оценки условий труда по классам условий труда и факторам производственной среды.

    В данной таблице отражается:

• Количество рабочих мест по каждому классу условий труда и фактору производственной среды.

     10. Уровень обеспеченности работников организаций бесплатной спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты (СИЗ) по основным отраслям экономики муниципального образования.

     В данной таблице отражается:

• Общий уровень обеспеченности СИЗ работников организаций в муниципальном образовании, в том числе по отраслям экономики.

      11. Уровень обеспеченности работников организаций санитарно - бытовыми помещениями по основным отраслям экономики муниципального образования.

    В данной таблице отражается:

• Общий уровень обеспеченности работников организаций в муниципальном образовании санитарно – бытовыми помещениями, в том числе по отраслям экономики.

      12. Уровень обеспеченности организаций законодательной, нормативной и первичной документацией по охране труда по основным отраслям экономики муниципального образования.

• Общий уровень обеспеченности организаций в муниципальном образовании законодательной, нормативной и первичной документацией, в том числе по отраслям экономики.

      13. Итоговые показатели состояния охраны труда в муниципальном    образовании.

    В данной таблице отражается:

• Количество рабочих мест в организациях, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования;
• Численность работающих в организациях, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования;
• Общее количество организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, в том числе с численностью работающих 50 и более человек и наличие в данных организациях штатных специалистов по охране труда;
• Информация о производственном травматизме в муниципальном образовании;
• Информация о проведении специальной оценки условий труда;
• Информация об обучении руководителей и специалистов по охране труда;
• Информация о проведении медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
• Информация об обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты;
• Информация о реализации муниципальной целевой программы улучшения условий и охраны труда;
• Информация о работе районной межведомственной комиссии по охране труда;
• Информация о наличии коллективных договоров;
• Информация об обеспечении работников организаций санитарно – бытовыми помещениями;
• Информация об обеспечении организаций первичной документацией по охране труда;
• Информация об организационных мероприятиях по охране труда.

 4. Заключительные положения

По всем показателям, характеризующим состояние условий и охраны труда, отражается динамика в процентном отношении к аналогичному периоду прошлого года, а также описание организационных мероприятий, принятых в целях повышения, уровня каждого показателя.

В процессе подготовки информации о состоянии условий и охраны труда необходимо согласовать показатели охраны труда (обучение по охране труда, специальная оценка условий труда, проведение медицинских осмотров, производственный травматизм) с соответствующими организациями и ведомствами Республики Алтай.