РАЗЪЯСНЕНИЯ о жилищных субсидиях

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется, постановлением Правительства РФ от 14.12.2005г. №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

О гражданстве.

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – субсидии) предоставляются гражданам Российской Федерации.

Если собственник жилого помещения не имеет гражданства РФ, то и все члены семьи не имеют права на субсидию. Если в семье один из членов семьи не имеет гражданства РФ и не является собственником жилья, то остальные члены семьи имеют право на субсидию.

Основания пользования жилым помещением.

Субсидии предоставляются:

· пользователю жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде (с заявлением на предоставление субсидии может обратиться не только ответственный квартиросъемщик, а любой член семьи, вписанный в договор найма жилого помещения);

· собственнику жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома). Если в квартире, находящейся в долевой собственности, постоянно зарегистрированы не все собственники жилого помещения, субсидия не предоставляется на часть квартиры (оплаты жилого помещения) собственника, постоянно зарегистрированного по другому месту жительства;

· нанимателю жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде. Договора найма не заключаются между супругами и между родителями и их несовершеннолетними детьми. Данный договор может быть заключен на часть жилого помещения;

· члену жилищного или жилищно-строительного кооператива.

Не имеют права на субсидию:

· ссудополучатели по договору безвозмездного пользования жилым помещением в частном жилом фонде;

· отказ получатели, которым право пользования жилым помещением предоставлено по завещательному отказу;

· получатели ренты, проживающие по договору пожизненного содержания с иждивением;

· поднаниматели жилого помещения, проживающие по договору поднайма;

· временные жильцы независимо от вида жилищного фонда.

Документы, необходимые для предоставления субсидии.

Субсидия предоставляется по постоянному месту жительства заявителя. Для её получения заявитель или уполномоченное им лицо на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством РФ, обращается в службу субсидий по месту жительства и предоставляет следующие документы:

· документы о составе семьи заявителя (справка с места жительства или выписка из домовой книги);

· копии и подлинники документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования жилым помещением;

· документы, подтверждающие доходы заявителя и всех членов его семьи, которые учитываются при решении вопроса о предоставлении субсидии (справка о заработной плате с места работы, декларация о доходах, справка о получаемом пособии по безработице, справка о размере стипендии); если доход был не полный расчетный период (6 месяцев перед месяцем обращения), а только несколько месяцев, то копии первой страницы и страницы с последним увольнением из трудовой книжки;

· документы, содержащие сведения о суммах платежей за жилье и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления месяц, и о наличии (отсутствии) просроченной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

· копии и подлинники документов, удостоверяющих гражданство Российской Федерации заявителя и членов его семьи, включая копии страниц паспорта «Семейное положение», даже не заполненных. Для детей, достигших возраста 14 лет, предъявление паспорта обязательно.

· (копию первого листа сберегательной книжки) или для инвалидов 1 и 2 группы и граждан старше 70 лет заявление на получение сумм субсидий через почтовое отделение по месту жительства.

При продлении субсидии на следующие 6 месяцев копии право устанавливающих документов не требуются, если они не изменились, предъявляются только подлинники. Предоставляются: справка с места жительства, справки о доходах, копии документов, содержащих сведения о платежах за услуги ЖКХ и отсутствии задолженности.

Заявитель несет ответственность за достоверность предоставленных сведений и документов. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

Выше перечисленные документы могут направляться в УСЗН по почте. В этом случае копии документов, направляемых по почте, должны быть нотариально заверены. При этом днем обращения за субсидией считается дата получения документов уполномоченным органом. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.

Кто относится к членам семьи.

При предоставлении субсидий к членам семьи заявителя относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители заявителя. Другие родственники признаются членами семьи, если вселены заявителем в качестве членов его семьи и ведут с ним совместное хозяйство. В исключительных случаях другие лица могут быть признаны членами семьи заявителя в судебном порядке.

Обращаем внимание граждан: если ответственный квартиросъемщик часто болеет, ведет антиобщественный образ жизни, может истратить не по назначению средства субсидий, то предоставить полный пакет документов для предоставления субсидии и, соответственно, получать денежные средства на свой лицевой счет и вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги может любой совершеннолетний собственник жилья, постоянно зарегистрированный в данном жилом помещении, а также любой совершеннолетний пользователь жилого помещения в домах муниципального и государственного жилого фонда.

Фактические брачные отношения без государственной регистрации брака, независимо от продолжительности и наличия совместных детей (так называемый «гражданский брак») в юридическом смысле не являются браком и не порождают правовых последствий. Заявление граждан о том, что они состоят в «гражданском браке» не имеет самостоятельного юридического значения для признания таких граждан одной семьей.

Разведенные супруги, в том числе проживающие в одном жилом помещении, ни при каких обстоятельствах не могут считаться членами одной семьи.

Граждане, не являющиеся членами семьи получателя субсидий, могут иметь самостоятельное право на получение субсидии.

Сроки предоставления документов.

Субсидии предоставляются сроком на 6 месяцев. Если документы предоставлены с 1-го по 15-е число текущего месяца, субсидия предоставляется с 1 числа этого месяца, если с 16-го до конца месяца – с 1-го числа следующего месяца.

Абсолютное большинство граждан обращается в последние дни периода с 11 по 15 число, что создает им неудобства при предоставлении документов. Для сбора документов у каждой семьи есть, практически, полтора месяца. Например, срок выплаты субсидии заканчивается 28 февраля. Документы на назначение с 1 марта нужно сдать с 16 февраля по 15 марта. Возьмите все справки о доходах в начале февраля за период 6 месяцев перед месяцем обращения: с августа 2008 года по январь 2009 года. В течение месяца в паспортном столе ЖКО возьмите справку с места жительства. После получения счета – квитанции ЖКО на оплату услуг за февраль, с 16 по 25 февраля сдайте документы, не оставляя это на последний день месяца. В этом случае Вы не будете стоять в очередях и спокойно оформите своё право на государственную помощь.

Если один из постоянно зарегистрированных членов семьи временно проживает в другом населенном пункте или заработная плата начисляется в организации, расположенной в другом городе, для сохранения даты обращения и срока предоставления субсидии можно предъявить копии документов и справок о доходе, направленные по факсу, дав письменное обязательство предоставить подлинники в течение месяца.

Перед представлением пакета документов для нового назначения или продления субсидии для граждан выгодно произвести оплату за жилое помещение и все коммунальные услуги (включая электроэнергию и газ) в полном объеме. Если оплата за электроэнергию производится в размере ниже социальной нормы, то, соответственно, и субсидия назначается ни в максимальном размере, а пропорционально платежу.

Задолженность платы за услуги ЖКХ.

Субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении гражданами соглашений по погашению задолженности с организацией, предоставляющей услуги ЖКХ. При неуплате получателем субсидии текущих платежей и наличии задолженности более, чем за два месяца, выплата субсидии приостанавливается.

Если в течение месяца с даты отправления уведомления о приостановке выплаты субсидии граждане не предоставили необходимые документы в отдел субсидий, выплата закрывается. В этом случае для продолжения получения субсидии семья должна будет обратиться в службу субсидий вновь с полным пакетом документов.

Декларирование доходов членов семьи.

Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством РФ. В течение расчетного периода (6 месяцев перед месяцем обращения) доход должен быть хотя бы за один полный месяц. Вне зависимости от раздельного или совместного проживания, предоставляются доходы граждан являющихся супругами, а также родителями несовершеннолетних детей.

Предоставление доходов супруга обязательно. Вне зависимости от того, сколько лет супруги не живут вместе, если брак официально не расторгнут, они юридически являются супругами. Наличие штампа о регистрации брака в паспорте гражданина является основанием для предоставления доходов супруга при назначении субсидии. Отсутствие данного дохода ведет к отказу в предоставлении этого вида государственной помощи.

При отсутствии возможности подтверждения документально каких-либо доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, в расчетном периоде можно самостоятельно декларировать доходы, подаренные родственниками, полученные от реализации продукции, выращенной на садовом или приусадебном участке; полученные от реализации дикорастущих плодов, ягод, грибов; от рыболовства, охоты; любые другие виды доходов, включая случайные заработки.